La tasa de basura es el tributo municipal que más ha cambiado en los últimos años. La Ley 7/2022 de residuos obligó a todos los municipios a tener, antes de abril de 2025, una tasa propia que cubra lo que cuesta el servicio. El resultado han sido tasas nuevas o subidas notables en buena parte de las capitales.
En Salamanca la ordenanza se reformó para 2025, con efectos desde el 1 de enero de ese año, para cumplir la Ley 7/2022. Para 2026 se ha vuelto a actualizar, con una subida de alrededor del 13 % al aplicar por primera vez los coeficientes de generación y reciclaje.
Cómo se calcula en Salamanca (criterio 2026)
La cuota depende de la categoría fiscal de la calle donde está la vivienda, que el Ayuntamiento agrupa en dos tramos: de la 1ª a la 4ª categoría y de la 5ª a la 7ª. Cada año la tarifa se actualiza con el IPC más dos coeficientes que dependen de cuánta basura se genera realmente y de cuánto recicla la ciudad, con un tope del 5 % cada uno y del 10 % en conjunto.
Las viviendas unifamiliares pagan además la mitad de la tarifa de cochera particular, que en 2025 era de 40,70 euros al trimestre, es decir, unos 20 euros más cada trimestre.
Para comparar ciudades usamos una vivienda en piso, sin recargo de cochera, en una calle de categoría 1ª a 4ª, el tramo donde se concentra la mayoría de las viviendas urbanas: paga 138,96 euros al año. Con reducciones y recargos, una vivienda puede pagar desde 58,82 euros, con la reducción del 50 % por renta baja en una calle de categoría 5ª a 7ª. En el otro extremo, una unifamiliar de categoría 1ª a 4ª con el recargo de cochera puede llegar a unos 220 euros.
Fuente: Ordenanza Fiscal nº 13, Tasa por Recogida de Basuras, Ayuntamiento de Salamanca (OAGER), texto vigente que se aplica desde el 1 de enero de 2026 (aprobación definitiva y publicación BOP Salamanca dic-2025). 2026 (disposición final: se aplica desde el 1 de enero de 2026).
El dato en contexto
El Ayuntamiento de Salamanca presume de congelar los impuestos municipales por duodécimo año, pero la basura es la excepción: sube en 2026 alrededor de un 13 %, por imperativo de la Ley 7/2022.
Las cuotas trimestrales de vivienda pasan de 30,69 a 34,74 euros en las calles de primera a cuarta categoría y de 25,98 a 29,41 en las de quinta a séptima, es decir, entre 1,35 y 1,14 euros más al mes para el 81 % de los contribuyentes.
Es la primera vez que se aplican, sobre la cuota ya actualizada con el IPC, los dos coeficientes ligados a la generación real de residuos y al reciclaje de la ciudad, un mecanismo automático con tope conjunto del ±10 % que seguirá moviendo el recibo cada año. La oposición denuncia "irregularidades" y anuncia posibles reclamaciones; el Consistorio descarta modificarla.
En términos anuales, la vivienda tipo en piso de calle de primera a cuarta categoría paga 138,96 euros y la de quinta a séptima, 117,64. Las unifamiliares suman además el 50 % de la tarifa de cochera particular, unos 20 euros más por trimestre.
El cobro lo gestiona el OAGER por semestres: el primero se paga entre el 1 de enero y el 28 de febrero de 2026, y el segundo entre el 1 de julio y el 31 de agosto.
Aunque el artículo 5 de la ordenanza proclama que no hay bonificaciones, el 7 concede una reducción del 50 % en la vivienda habitual a las familias con ingresos bajo umbrales ligados al IPREM según su tamaño, con reglas favorables para pensionistas, mayores de 65 años y personas con discapacidad.
Dentro de Castilla y León, el recibo salmantino es de los abultados: cuesta 64,13 euros más que los 74,83 de Valladolid —un 86 % de diferencia— y más que duplica los 60 de Zamora. Ávila, con 110 euros de tasa municipal para la vivienda tipo, también queda por debajo. La razón de fondo es contable: la ordenanza salmantina se diseñó para cubrir un servicio que cuesta unos 23 millones de euros al año.
Para situar la cifra sin salir de Castilla y León, esto es lo que abona la misma vivienda tipo en las demás capitales de la comunidad: 126,00 € en Segovia , 110,00 € en Ávila , 89,76 € en Burgos , 79,56 € en Palencia , 74,83 € en Valladolid , 60,00 € en Zamora , 52,04 € en Soria y 43,80 € en León .
La Ley 7/2022: por qué el recibo cambió (o va a cambiar)
Hasta 2025 muchos ayuntamientos pagaban la basura con el presupuesto general, y algunos ni siquiera cobraban tasa. El artículo 11.3 de la Ley 7/2022 lo prohibió: la tasa debe ser específica (solo para la basura), diferenciada y no deficitaria, es decir, tiene que cubrir el coste real del servicio.
De ahí sale el mapa desigual de 2026. Hay ciudades con una cuota fija y otras que la ligan al valor catastral, al consumo de agua o a los residuos que genera cada zona. La situación de Salamanca está explicada al principio de esta ficha.
Lo que dice la ley — texto literal
3.
En el caso de los costes de gestión de los residuos de competencia local, de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, las entidades locales establecerán, en el plazo de tres años a contar desde la entrada en vigor de esta ley, una tasa o, en su caso, una prestación patrimonial de carácter público no tributaria, específica, diferenciada y no deficitaria, que permita implantar sistemas de pago por generación y que refleje el coste real, directo o indirecto, de las operaciones de recogida, transporte y tratamiento de los residuos, incluidos la vigilancia de estas operaciones y el mantenimiento y vigilancia posterior al cierre de los vertederos, las campañas de concienciación y comunicación, así como los ingresos derivados de la aplicación de la responsabilidad ampliada del productor, de la venta de materiales y de energía.
Bonificaciones en Salamanca
La ordenanza dice que no hay bonificaciones generales, salvo esta reducción para rentas bajas en la vivienda habitual:
- Un 50 % de reducción para unidades familiares empadronadas con ingresos por debajo de unos umbrales referidos al IPREM, según el número de miembros. Van desde 1,75 veces el IPREM para quien vive solo hasta 5,5 veces para familias de seis miembros, con reglas más favorables para discapacidad, pensionistas y mayores de 65 años.
Hay que pedirla al OAGER; empieza a aplicarse en el periodo siguiente a la solicitud.
Cuándo se paga la tasa de basura en Salamanca en 2026
En Salamanca la tasa se cobra en dos recibos semestrales que gestiona el OAGER. El primer semestre se paga entre el 1 de enero y el 28 de febrero de 2026, y el segundo, entre el 1 de julio y el 31 de agosto. El recibo puede llegar junto con otros tributos municipales en un único documento.
Paga, en general, quien ocupa la vivienda. En los pisos de alquiler, la ordenanza suele señalar como sustituto al propietario, que puede repercutir la tasa al inquilino si el contrato lo prevé.
Si se pasa el plazo voluntario, el recibo entra en vía de apremio, con un recargo del 5, el 10 o el 20 % según cuándo se pague (art. 28 de la Ley General Tributaria).
Preguntas frecuentes sobre la tasa de basura en Salamanca
¿Cuánto se paga de tasa de basura en Salamanca en 2026?
Para comparar ciudades usamos una vivienda en piso, sin recargo de cochera, en una calle de categoría 1ª a 4ª, el tramo donde se concentra la mayoría de las viviendas urbanas: paga 138,96 euros al año. Con reducciones y recargos, una vivienda puede pagar desde 58,82 euros, con la reducción del 50 % por renta baja en una calle de categoría 5ª a 7ª. En el otro extremo, una unifamiliar de categoría 1ª a 4ª con el recargo de cochera puede llegar a unos 220 euros.
¿Cómo se calcula la tasa de basura en Salamanca?
La cuota depende de la categoría fiscal de la calle donde está la vivienda, que el Ayuntamiento agrupa en dos tramos: de la 1ª a la 4ª categoría y de la 5ª a la 7ª.
Cada año la tarifa se actualiza con el IPC más dos coeficientes que dependen de cuánta basura se genera realmente y de cuánto recicla la ciudad, con un tope del 5 % cada uno y del 10 % en conjunto.
Este criterio lo decide cada ayuntamiento: la Ley 7/2022 obliga a que la tasa cubra el coste real del servicio, pero no impone una fórmula única, y por eso el recibo varía tanto entre ciudades.
¿Por qué ha subido (o cambiado) la tasa de basura?
Por la Ley 7/2022 de residuos. Su artículo 11.3 obligó a los municipios a tener, antes de abril de 2025, una tasa específica, diferenciada y no deficitaria. Es decir, una tasa que cubra lo que de verdad cuesta recoger y tratar la basura. La situación concreta de Salamanca está explicada al principio de esta ficha.
¿Cuándo se paga la tasa de basura en Salamanca en 2026?
En Salamanca la tasa se cobra en dos recibos semestrales que gestiona el OAGER. El primer semestre se paga entre el 1 de enero y el 28 de febrero de 2026, y el segundo, entre el 1 de julio y el 31 de agosto. El recibo puede llegar junto con otros tributos municipales en un único documento.
¿Hay bonificaciones o exenciones en Salamanca?
Sí. Un 50 % de reducción para unidades familiares empadronadas con ingresos por debajo de unos umbrales referidos al IPREM, según el número de miembros. Van desde 1,75 veces el IPREM para quien vive solo hasta 5,5 veces para familias de seis miembros, con reglas más favorables para discapacidad, pensionistas y mayores de 65 años. Hay que pedirlas y mantener los requisitos cada año.