IPSI — Impuesto sobre Producción, Servicios e Importación en Melilla
Datos 2026 Melilla Ordenanza propia

IPSI Melilla 2026
ordenanza fiscal y modelos

El Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, conocido por sus siglas como IPSI, es la pieza tributaria propia de la Ciudad Autónoma de Melilla y sustituye al Impuesto sobre el Valor Añadido dentro de su territorio. Esta sección recopila lo esencial del tributo: un tipo general del 4 %, las autoliquidaciones trimestrales de servicios, la gestión a cargo de la Consejería de Hacienda y las diferencias prácticas con el tributo equivalente de Ceuta y con el Impuesto sobre el Valor Añadido estatal.

Qué es el IPSI melillense y por qué reemplaza al IVA

El Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, conocido por las siglas IPSI, es el tributo indirecto propio de la Ciudad Autónoma de Melilla. Sustituye al Impuesto sobre el Valor Añadido porque Melilla queda fuera del territorio del IVA comunitario, igual que ocurre con Ceuta y Canarias. La norma marco estatal es la Ley 8/1991, pero el desarrollo concreto corresponde a la ordenanza fiscal melillense, que aprueba el Pleno de la ciudad y se publica en el Boletín Oficial de la Ciudad de Melilla (BOME) con efectos para el ejercicio siguiente.

Conviene matizar que, aunque comparte nombre con el tributo ceutí, son impuestos distintos: los tipos, las categorías y la gestión administrativa son independientes. Melilla mantiene un tipo general para importaciones notablemente inferior al ceutí —un 4 % frente al 10 %—, una diferencia que históricamente ha favorecido ciertos flujos comerciales específicos hacia el puerto de la ciudad. El detalle no es menor para cualquier operador con tráfico entre las dos plazas.

Los tipos vigentes en 2026 y cómo se distribuye la carga

La estructura de tipos de Melilla es notablemente más sencilla que la del Impuesto General Indirecto Canario. El tipo general del 4 % cubre la mayoría de importaciones y servicios prestados en la ciudad, mientras que los tipos reducidos —del 2 % y del 0,5 %— se reservan para abaratar productos considerados de primera necesidad y determinados bienes culturales. La tabla siguiente resume la distribución completa.

Tipo % Categoría Qué cubre
General 4 % Importación y servicios Tipo general aplicable a importación de bienes y a la mayoría de producciones locales.
Reducido 2 % Importación Bienes de segunda necesidad (algunos alimentos y productos industriales).
Superreducido 0,5 % Importación Alimentos básicos (pan, leche, huevos, frutas, verduras) y libros.
Autotaxis y hostelería 1 % Servicios Autotaxis y restaurantes de un tenedor, cafés y bares.

Modelos de autoliquidación y plazos de la Consejería de Hacienda

La Consejería de Hacienda de Melilla gestiona tres grandes tipos de autoliquidación agrupados según el hecho imponible. Conviene tener identificado cuál corresponde a la actividad propia antes del cierre del primer trimestre, porque las obligaciones formales cambian de manera significativa entre unos y otros:

  • Autoliquidación trimestral de servicios — plazos idénticos al modelo 303 estatal (abril, julio, octubre y enero).
  • Autoliquidación mensual de producción local — dentro de los 20 primeros días del mes siguiente al devengo.
  • Liquidación por importación — se liquida en el puerto o aeropuerto junto con el despacho aduanero (DUA).

El detalle relevante es que el modelo aplicable no es el 303 de la AEAT, sino un modelo propio de la Ciudad Autónoma disponible en la sede electrónica de Melilla. Toda la información fiscal asociada se canaliza a través de la web oficial de la Consejería de Hacienda, que centraliza tanto el calendario como las consultas vinculantes en materia del tributo.

Operaciones con la península, con Ceuta y con el resto de la Unión Europea

Las ventas desde Melilla hacia la península se consideran exportaciones a efectos del impuesto melillense, de modo que no se repercute, y simultáneamente importaciones a efectos del Impuesto sobre el Valor Añadido peninsular. El destinatario peninsular se autorepercute el IVA por inversión del sujeto pasivo si actúa como empresario, o lo paga directamente en aduana cuando recibe un bien físico como consumidor final.

El caso menos intuitivo es el flujo entre Melilla y Ceuta. Las operaciones cruzadas entre ambas plazas no son intracomunitarias ni internas: aunque las dos ciudades apliquen IPSI, lo hacen sobre jurisdicciones fiscales independientes. En la práctica se tratan, a casi todos los efectos, como exportaciones e importaciones peninsulares, con despacho aduanero y liquidación del impuesto correspondiente en el lugar de destino. Es uno de esos detalles que conviene tener claros antes de plantear cualquier operativa logística entre las dos ciudades.

Comparativa rápida entre el impuesto melillense y el ceutí

Característica Ceuta Melilla
Tipo general importación 10 % 4 %
Tipo servicios general 3 %4 % en los profesionales del anexo 3 4 %
Organismo gestor Servicios Tributarios Consejería Hacienda
Boletín oficial BOCCE BOME

Para una visión cruzada de las tres figuras —Impuesto sobre el Valor Añadido peninsular, Impuesto General Indirecto Canario e Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación de Ceuta y Melilla— resulta especialmente útil nuestra comparativa IVA vs IGIC vs IPSI, que ordena tipos, modelos y operativa de las tres administraciones en una sola tabla comparada.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el IPSI de Melilla y en qué se parece al de Ceuta? +
El IPSI (Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación) de Melilla comparte con el de Ceuta la misma base legal estatal (Ley 8/1991) pero tiene ordenanza fiscal propia con tipos y categorías distintos. Ambos sustituyen al IVA porque las ciudades autónomas están fuera del territorio IVA comunitario. La gestión la hace la Consejería de Hacienda de Melilla, no la AEAT.
¿Cuáles son los tipos del IPSI en Melilla? +
El tipo general del IPSI de Melilla es del 4 %, aplicable a importaciones, servicios generales y mayoría de producciones locales. Existen tipos reducidos del 2 % para bienes de segunda necesidad, 0,5 % superreducido para productos básicos y libros, y 1 % para autotaxis y restaurantes de un tenedor, cafés y bares. Los tipos se revisan anualmente por ordenanza del Pleno.
¿Cómo se autoliquida el IPSI por servicios en Melilla? +
La autoliquidación trimestral de servicios sigue los plazos del modelo 303 estatal: T1 hasta el 20 de abril, T2 hasta el 20 de julio, T3 hasta el 20 de octubre y T4 hasta el 30 de enero. Se presenta en la sede electrónica de la Ciudad Autónoma de Melilla con el modelo propio (asimilable al 303 pero no idéntico). No se usa el modelo 303 de la AEAT.
¿El IPSI de Melilla es el mismo impuesto que el de Ceuta? +
No. Comparten la misma ley estatal (Ley 8/1991) pero son impuestos autónomos distintos. Melilla tiene tipo general del 4 % mientras que Ceuta tiene tipo general del 10 % para importaciones. Las ordenanzas fiscales, los modelos y los servicios tributarios son independientes. Un negocio con actividad en ambas ciudades debe cumplir con las dos administraciones por separado.
¿Una empresa peninsular que vende a Melilla cómo factura? +
Factura sin IVA: la operación es una exportación desde territorio IVA hacia Melilla, exenta según artículo 21 de la Ley 37/1992 del IVA. El destinatario en Melilla paga el IPSI correspondiente en el despacho aduanero del puerto o aeropuerto. Ambas partes deben conservar el DUA y la documentación aduanera a efectos de comprobación.
¿Hay exenciones o bonificaciones en el IPSI de Melilla? +
Sí. La ordenanza fiscal vigente establece exenciones para pesca artesanal local, determinadas exportaciones, operaciones intracomunitarias específicas y bienes de primera necesidad. También hay bonificaciones para sectores estratégicos de la ciudad. Conviene revisar el BOME del ejercicio para verificar qué exenciones aplican a tu actividad.

Nota: Las categorías exactas y los tipos vigentes se publican en la ordenanza fiscal anual de la Ciudad Autónoma de Melilla (BOME). Consulta siempre la última redacción antes de presentar.