El IPREM de 2026: diario, mensual y anual
Las cuantías las fija la disposición adicional 90.ª de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2023. Es la última ley de presupuestos que ha fijado el indicador.
«el indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) tendrá las siguientes cuantías durante 2023: a) El IPREM diario, 20 euros. b) El IPREM mensual, 600 euros. c) El IPREM anual, 7.200 euros. d) En los supuestos en que la referencia al salario mínimo interprofesional ha sido sustituida por la referencia al IPREM en aplicación de lo establecido en el Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, la cuantía anual del IPREM será de 8.400 euros cuando las correspondientes normas se refieran al salario mínimo interprofesional en cómputo anual, salvo que expresamente excluyeran las pagas extraordinarias; en este caso, la cuantía será de 7.200 euros.»
Disposición adicional nonagésima, Ley 31/2022, texto consolidado del BOE. El inicio de la frase, «De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2 del Real Decreto-ley 3/2004», se omite.
La disposición no se ha modificado desde que entró en vigor, el 1 de enero de 2023. El Servicio Público de Empleo Estatal cita la Ley 31/2022 como origen del IPREM en su tabla de cuantías anuales, junto al salario mínimo de 2026.
| Concepto | 2026 | 2027 (prórroga, salvo norma nueva) | Norma |
|---|---|---|---|
| IPREM diario | 20 € | 20 € | Ley 31/2022, disposición adicional 90.ª, letra a) |
| IPREM mensual | 600 € | 600 € | Misma disposición, letra b) |
| IPREM anual, 12 pagas | 7.200 € | 7.200 € | Misma disposición, letra c) |
| IPREM anual, 14 pagas | 8.400 € | 8.400 € | Misma disposición, letra d) |
| Base de los topes del paro (IPREM mensual más un sexto) | 700 € | 700 € | Artículos 270.3 y 339 de la Ley General de la Seguridad Social |
El diario sale de dividir el mensual entre 30: 600 ÷ 30 = 20. El anual de 12 pagas es 600 × 12 = 7.200, y el de 14 pagas, 600 × 14 = 8.400.
¿Cambia en 2027? Qué dice la prórroga de los Presupuestos
No hay ninguna norma que fije el IPREM de 2027. El artículo 2.2 del Real Decreto-ley 3/2004 encarga esa tarea a la ley de presupuestos de cada año:
«2. Anualmente, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se determinará la cuantía del citado indicador teniendo en cuenta, al menos, la previsión u objetivo de inflación utilizados en ella. Con anterioridad a la aprobación del proyecto de Ley anual de Presupuestos Generales del Estado, el Gobierno consultará a las organizaciones empresariales y sindicales más representativas sobre la cuantía del IPREM.»
Artículo 2.2, Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, texto consolidado del BOE.
Por eso el IPREM no se actualiza de forma automática con la inflación: hace falta una norma con rango de ley. En la legislación consolidada del BOE no consta ninguna ley de presupuestos para 2024, 2025, 2026 ni 2027 (búsqueda por título, hecha el 9 de noviembre de 2026). La última es la Ley 31/2022.
Cuando no hay presupuestos nuevos, entra la prórroga automática. La Constitución lo dice en el artículo 134.4:
«4. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos.»
Artículo 134.4, Constitución Española. El artículo 38.1 de la Ley General Presupuestaria añade que la prórroga dura «hasta la aprobación y publicación de los nuevos en el Boletín Oficial del Estado».
De ahí sale la cifra de 2027: 600 € al mes por prórroga, salvo norma nueva. No es una cifra aprobada para 2027, sino la consecuencia de que siga vigente la del último presupuesto.
El calendario político
El Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, disolvió el Congreso y el Senado y convocó elecciones generales para el 29 de noviembre de 2026. Según el artículo 21.1 de la Ley 50/1997, del Gobierno, este cesa tras la celebración de elecciones. Pasará a estar en funciones después del 29 de noviembre, no antes.
Lo que cambia y lo que no con estas elecciones está en nuestra guía de las elecciones del 29 de noviembre y los impuestos de 2027.
Un Gobierno en funciones no puede aprobar el proyecto de ley de presupuestos (artículo 21.5.a). Tampoco puede presentar proyectos de ley a las Cortes (artículo 21.5.b). Sin presupuestos nuevos antes del 1 de enero, seguirá la prórroga.
Qué podría cambiar el IPREM
Hay dos vías. A 9 de noviembre de 2026, ninguna de las dos ha dado todavía una norma sobre el IPREM de 2027.
Una ley de presupuestos para 2027. Puede llegar con el año ya empezado, y entonces el IPREM puede cambiar a mitad de ejercicio. Ya ocurrió con la Ley 3/2017, publicada en el BOE el 28 de junio de 2017. Entró en vigor al día siguiente y fijó 537,84 euros mensuales «durante la vigencia de esta ley».
Un real decreto-ley. El artículo 86 de la Constitución permite al Gobierno dictarlo en caso de extraordinaria y urgente necesidad, con convalidación del Congreso en treinta días. Si las Cortes siguen disueltas, la convalidación corresponde a la Diputación Permanente (artículo 78.2). Un Gobierno en funciones sigue limitado por el artículo 21.3: solo puede actuar en el despacho ordinario, salvo urgencia o interés general acreditados.
Revisaremos el Boletín Oficial del Estado entre el 23 y el 31 de diciembre de 2026 y el 2 de enero de 2027, por si apareciera un decreto-ley de fin de año. Si se publica una norma que cambie el IPREM, actualizaremos esta guía en cuanto la contrastemos.
¿12 o 14 pagas? Cuándo vale 7.200 € y cuándo 8.400 €
La letra d) de la disposición adicional 90.ª tiene un alcance estrecho. Solo se refiere a las normas estatales que citaban el salario mínimo cuando entró en vigor el Real Decreto-ley 3/2004, el 1 de julio de 2004. Su artículo 2.3 dispuso que esas referencias «se entenderán referidas al IPREM».
En esos casos, si la norma hablaba del salario mínimo «en cómputo anual», el IPREM anual es de 8.400 euros, es decir, el mensual por 14 pagas. Si la norma excluía expresamente las pagas extraordinarias, el IPREM anual es de 7.200 euros.
Ejemplo de 8.400 €: una norma estatal de antes de julio de 2004 fijaba un límite en el salario mínimo anual, sin más matices. Desde el Real Decreto-ley 3/2004 ese límite se mide con el IPREM, y sería de 8.400 euros.
Ejemplo de 7.200 €: otra norma de la misma época fijaba el límite en el salario mínimo anual, pero excluía de forma expresa las pagas extraordinarias. El límite sería de 7.200 euros.
Fuera de ese supuesto, no hay una cifra de 14 pagas automática. Una ley que cita el IPREM directamente, como la de justicia gratuita, puede no decir cuál de las dos usar. De ahí que haya criterios distintos, como vemos más abajo.
El IPREM y el paro: topes de la prestación por desempleo
La prestación contributiva se calcula sobre lo que cotizaste, pero con un techo y un suelo que dependen del IPREM. El artículo 270.3 de la Ley General de la Seguridad Social los fija así:
«3. La cuantía máxima de la prestación por desempleo será del 175 por ciento del indicador público de rentas de efectos múltiples, salvo cuando el trabajador tenga uno o más hijos a su cargo, en cuyo caso la cuantía será, respectivamente, del 200 por ciento o del 225 por ciento de dicho indicador. La cuantía mínima de la prestación por desempleo será del 107 por ciento o del 80 por ciento del indicador público en rentas de efectos múltiples, según que el trabajador tenga o no, respectivamente, hijos a su cargo. […] A los efectos de lo previsto en este apartado, se tendrá en cuenta el indicador público de rentas de efectos múltiples mensual vigente en el momento del nacimiento del derecho, incrementado en una sexta parte.»
Artículo 270.3, texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (Real Decreto Legislativo 8/2015), texto consolidado del BOE, con una elisión marcada.
La base no es el IPREM mensual a secas, sino ese importe más una sexta parte: 600 + 600 ÷ 6 = 700 euros. Se congela en la fecha en que nace el derecho.
| Situación | Porcentaje | Base | 2026 | 2027 (prórroga) |
|---|---|---|---|---|
| Máximo sin hijos a cargo | 175 % | 700 € | 1.225 € | 1.225 € |
| Máximo con un hijo a cargo | 200 % | 700 € | 1.400 € | 1.400 € |
| Máximo con dos o más hijos a cargo | 225 % | 700 € | 1.575 € | 1.575 € |
| Mínimo sin hijos a cargo | 80 % | 700 € | 560 € | 560 € |
| Mínimo con hijos a cargo | 107 % | 700 € | 749 € | 749 € |
Estas cifras coinciden con las que publica el Servicio Público de Empleo Estatal para 2026. Son importes mensuales brutos. No calculamos aquí lo que queda después de los descuentos, porque depende de cada caso y no lo hemos verificado.
Los topes no se actualizan cada 1 de enero en las prestaciones ya reconocidas: se fijan con el IPREM del día en que nace el derecho. Quien cobra el paro en 2027 con derecho nacido en 2026 mantiene los de 2026.
Si perdiste un empleo a tiempo parcial
El máximo de 1.225 euros no es automático. El mismo artículo 270.3 dice que, en el desempleo por pérdida de un empleo a tiempo parcial, los topes se calculan «en función del promedio de las horas trabajadas durante el período de los últimos 180 días». Con una jornada reducida, los topes también se reducen.
Autónomos: cese de actividad
La prestación por cese de actividad del trabajador autónomo usa los mismos porcentajes y la misma base de 700 euros (IPREM mensual más un sexto, el vigente al nacer el derecho). Está en el artículo 339 de la Ley General de la Seguridad Social, y los topes son los mismos de la tabla anterior.
Hay una excepción: esos topes no se aplican a los supuestos del 50 % (epígrafes 4.º y 5.º del artículo 331.1.a) ni a la suspensión temporal parcial por fuerza mayor. Para el resto del procedimiento, consulta la guía del cese de actividad.
Subsidios por desempleo y subsidio para mayores de 52 años
Los subsidios usan otra regla. No parten del IPREM más un sexto, sino del IPREM mensual a secas, y el vigente en cada momento. El artículo 278 de la Ley General de la Seguridad Social lo dice así:
«La cuantía del subsidio será igual a los siguientes porcentajes del indicador público de rentas de efectos múltiples mensual vigente en cada momento: el 95 por ciento durante los ciento ochenta primeros días, el 90 por ciento desde el día ciento ochenta y uno al día trescientos sesenta, y el 80 por ciento a partir del día trescientos sesenta y uno.»
Artículo 278, texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, texto consolidado del BOE.
Para los mayores de 52 años, el artículo 280.4 fija un único porcentaje durante todo el periodo: «al 80 por ciento del indicador público de rentas de efectos múltiples mensual vigente en cada momento».
| Tramo | Porcentaje del IPREM | 2026 | 2027 (prórroga) |
|---|---|---|---|
| Días 1 a 180 | 95 % | 570 € | 570 € |
| Días 181 a 360 | 90 % | 540 € | 540 € |
| Desde el día 361 | 80 % | 480 € | 480 € |
| Mayores de 52 años (todo el periodo) | 80 % | 480 € | 480 € |
Las cuatro cifras coinciden con las que publica el Servicio Público de Empleo Estatal para 2026: 570, 540 y 480 euros, y 480 euros para los mayores de 52 años. Se calculan sobre 600 euros, no sobre 700.
Justicia gratuita: el límite de ingresos
Otro uso del IPREM es la asistencia jurídica gratuita. El artículo 3.1 de la Ley 1/1996 fija los umbrales en veces el IPREM:
«a) Dos veces el indicador público de renta de efectos múltiples vigente en el momento de efectuar la solicitud cuando se trate de personas no integradas en ninguna unidad familiar. b) Dos veces y media el indicador público de renta de efectos múltiples vigente en el momento de efectuar la solicitud cuando se trate de personas integradas en alguna de las modalidades de unidad familiar con menos de cuatro miembros. c) El triple de dicho indicador cuando se trate de unidades familiares integradas por cuatro o más miembros o que tengan reconocida su condición de familia numerosa de acuerdo con la normativa vigente.»
Artículo 3.1, letras a) a c), Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, texto consolidado del BOE. Los ingresos son «brutos, computados anualmente por todos los conceptos y por unidad familiar».
El artículo 5 permite además a la comisión conceder el derecho de forma excepcional, por resolución motivada, a quien no supere el quíntuplo del IPREM. Lo hace en atención a circunstancias como la familia, los hijos o familiares a cargo o las tasas y otros costes del proceso, y teniendo en cuenta la falta de patrimonio suficiente.
La ley no dice si el IPREM anual es el de 12 o el de 14 pagas, y las administraciones lo aplican de forma distinta. La Junta de Andalucía usa el de 12 pagas. La Comunidad de Madrid usa el de 14. En el primer escalón, la diferencia es de 2.400 euros al año.
| Unidad familiar | Veces el IPREM | Con 12 pagas (criterio de la Junta de Andalucía) | Con 14 pagas (criterio de la Comunidad de Madrid) |
|---|---|---|---|
| Persona no integrada en una unidad familiar | 2 | 14.400 € | 16.800 € |
| Unidad familiar de menos de cuatro miembros | 2,5 | 18.000 € | 21.000 € |
| Cuatro o más miembros, o familia numerosa | 3 | 21.600 € | 25.200 € |
| Caso excepcional (artículo 5), por resolución motivada | 5 | 36.000 € | 42.000 € |
Las cifras de ambas administraciones salen de sus páginas oficiales, consultadas el 9 de noviembre de 2026. Con 14 pagas, la Comunidad de Madrid las expresa también al mes: 1.200, 1.500, 1.800 y 3.000 euros. La ley fija las veces, no la cifra en euros, de modo que no hay un único importe válido para toda España.
Decide la comisión de asistencia jurídica gratuita de cada territorio. Antes de dar nada por hecho, pregunta en el colegio de abogados o en la comisión que te corresponda. Se cuentan los ingresos brutos anuales de toda la unidad familiar, no solo los tuyos.
El IPREM año a año
El IPREM subió a 600 euros en 2023 y desde entonces no ha cambiado. La tabla recoge los años en los que hay una ley que fija la cifra y los años de prórroga. Los importes se copian literales de cada ley, porque en los años 2016 a 2018 el anual no equivale exactamente al mensual por 12 ni por 14.
| Año | Diario | Mensual | Anual, 12 pagas | Anual, 14 pagas | Norma |
|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 17,75 € | 532,51 € | 6.390,13 € | 7.455,14 € | Ley 48/2015 (disposición adicional 84.ª) |
| 2017, desde el 29 de junio | 17,93 € | 537,84 € | 6.454,03 € | 7.519,59 € | Ley 3/2017 (disposición adicional 107.ª). Publicada el 28 de junio de 2017 y en vigor al día siguiente |
| 2018 | 17,93 € | 537,84 € | 6.454,03 € | 7.519,59 € | Ley 6/2018 (disposición adicional 119.ª) |
| 2021 | 18,83 € | 564,90 € | 6.778,80 € | 7.908,60 € | Ley 11/2020 (disposición adicional 121.ª) |
| 2022 | 19,30 € | 579,02 € | 6.948,24 € | 8.106,28 € | Ley 22/2021 (disposición adicional 101.ª) |
| 2023 | 20,00 € | 600,00 € | 7.200,00 € | 8.400,00 € | Ley 31/2022 (disposición adicional 90.ª) |
| 2024 a 2026 | 20,00 € | 600,00 € | 7.200,00 € | 8.400,00 € | Prórroga de los presupuestos de 2023 |
| 2027 | 20,00 € | 600,00 € | 7.200,00 € | 8.400,00 € | Prórroga de los presupuestos de 2023, salvo norma nueva |
Entre 2022 y 2023 la subida fue del 3,62 % (de 579,02 a 600 euros). De 2021 a 2022 fue del 2,50 %. La tabla incluye solo los años que hemos contrastado con el texto de la ley. De la Ley 3/2017 solo consta que fija 537,84 euros «durante la vigencia de esta ley» y que entró en vigor el 29 de junio de 2017.
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